Habilitante acapara producción de leyes y deja a la AN con balance pírrico

Diario La Verdad. Los diputados se van de vacaciones tras finalizar el primer semestre con notas negativas. La productividad de la Asamblea Nacional (AN) está por el suelo. Solo tres leyes fueron aprobadas, de las cuales, solo una se sancionó y ésta no formaba parte de la agenda del año sino de un proyecto que entró de manera sobrevenida por petición del Gobierno. Se trata de la Ley Especial de Endeudamiento Complementaria para el Ejercicio Fiscal 2011. El cuadro lo completan la Ley Deporte y la reforma la ley de Servicio Exterior, cuyas sanciones podrían darse hoy antes del último timbre.
Para quienes no creían que el Ejecutivo absorbería la función legisladora del Parlamento, las cifras hablan por si solas. Mientras la Asamblea solo aprobó tres leyes, el Ejecutivo sancionó 17, acaparando la producción legislativa con la Habilitante otorgada por la AN pasada para dictar decretos con rango, valor y fuerza de ley por 18 meses.
Seis leyes fueron aprobadas en primera discusión, se trata de la Ley para Sancionar los Crímenes, Desapariciones, Torturas y Otras Violaciones de los Derechos Humanos por Razones Políticas en el Periodo 1958-1998; Ley para el Ahorro Energético; Ley Contra la Discriminación Racial; Código Orgánico Penitenciario; Reforma de la Ley del Régimen Prestacional de Empleo; y Reforma de la Ley Contra la Corrupción.
En primera discusión se aprueba el proyecto de manera general y no es sino en la segunda discusión que se realiza el debate artículo por artículo.

Asamblea “secuestrada”

Carlos Berritzbeitía, diputado de Proyecto Venezuela por el estado Carabobo, lamentó que la Asamblea Nacional se convirtiera en un espacio limitado a debates políticos que no dan respuesta a los problemas del país porque la mayoría oficialista está subordinada a un Gobierno que desconfía de su propia gente.
“El primer periodo de la Asamblea se ha ido en puro discurso político. No ha habido una efectividad real en respuesta a los problemas del país como inseguridad, electricidad, servicios públicos. El trabajo ha sido bien pobre, por no decirlo de otra forma. El Presidente se ha apoderado de la facultad para legislar con la habilitante que le ha dado la facultad de decretar leyes sin ningún tipo de razón porque para eso ellos tiene mayoría en la Asamblea, lo que significa que el Presidente no confía en sus legisladores”.
El parlamentario opositor sostuvo que la Asamblea sigue “secuestrada” por el Poder Ejecutivo, pues no le basta al chavismo con tener mayoría, sino que además reducieron el número de sesiones, contrajeron las comisiones de trabajo y las órdenes del día para las plenarias las presentan apenas con horas de anticipación.
Señaló que hoy debería convocarse a receso parlamentario y designar a la Comisión Delegada para aprobar recursos y sesionar cuando la directiva lo estime necesario, como lo establece el Reglamento de Interior y Debates de la AN, pero dada la “improvisación tremenda” que ha reinado, no le extrañaría que por alguna razón se convoque a sesiones extraordinarias.
Confirmando la tesis de Berritzbeitia, la Asamblea Nacional cierra con broche de oro el primer periodo de sesiones al carecer de orden del día al cierre de esta edición, por tal motivo, no es posible ofrecer un adelanto de lo que se someterá a discusión en la sesión pautada para las 2.00 de la tarde.

Asamblea raspada

  1. Código Penal Venezolano
  2. Ley para el Desarme y Control de Armas y Municiones
  3. Ley para la Promoción del Turismo Popular
  4. Ley de Antimonopolio, Antioligopolio y para la Promoción de la Justa Competencia
  5. Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2012
  6. Ley Especial de Endeudamiento Anual para el Ejercicio Fiscal 2012
  7. Ley para el Ahorro Energético
  8. Ley Orgánica de Fronteras
  9. Reforma de la Ley Orgánica del Trabajo
  10. Reforma Parcial de la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social
  11. Ley Orgánica de Salud y Sistema Público Nacional de Salud
  12. Ley de Educación Universitaria
  13. Reforma de la Ley Penal del Ambiente
  14. Ley de Medios de Comunicación Alternativos y Comunitarios
  15. Ley Orgánica de Cultura
  16. Reforma de la Ley Orgánica de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes
  17. Ley de Adopciones
  18. Ley Contra la Estafa Inmobiliaria
  19. Ley Contra la Estafa en Compras Programadas en Vehículos Nuevos y Usados
  20. Ley para la Regularización y Control de los Arrendamientos de Viviendas

En primera discusión.

  1. Ley para Sancionar los Crímenes, Desapariciones, Torturas y Otras Violaciones de los Derechos Humanos por Razones Políticas en el Periodo 1958-1998
  2. Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica de la Justicia de Paz
  3. Reforma de la Ley Contra la Corrupción
  4. Reforma de la Ley del Régimen Prestacional de Empleo
  5. Código Orgánico Penitenciario
  6. Ley Contra la Discriminación Racial

Pendiente de sanción

  1. Reforma de la Ley Orgánica del Servicio Exterior
  2. Ley Orgánica del Deporte, Educación Física y Actividad Física

Leyes aprobadas por el Presidente Chávez.

  1. Ley de Costos y Precios Justos.
  2. Ley del Banco Agrícola de Venezuela. C.A
  3. Ley de Tasas Portuarias.
  4. Ley para la Transformación y Reconstrucción Integral de la Región de Barlovento en el estado Miranda
  5. Ley Contra el Desalojo y la Desocupación Arbitraria de Viviendas.
  6. Ley Especial para la Dignificación de Trabajadoras y Trabajadores Residenciales.
  7. Ley Especial de Regulación Integral de la Tenencia de la Tierra de los Asentamientos Urbanos o Periurbanos
  8. Ley Orgánica de Reforma Parcial de la Ley Orgánica del Trabajo
  9. Reforma Parcial de la ley de Alimentación para los trabajadores y Trabajadoras
  10. Ley que Crea Contribución Especial por Precios Extraordinarios y Precios Exorbitantes en el Mercado Internacional de Hidrocarburos.
  11. Ley del Régimen de Propiedad de las Viviendas de la Gran Misión Vivienda Venezuela
  12. Reforma de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
  13. Reforma Parcial de la Ley de Instituciones del Sector Bancario
  14. Ley Orgánica de Emergencias para Terrenos y Vivienda
  15. Reforma Parcial de la Ley Orgánica de Creación de la Comisión Central de Planificación
  16. Ley de Atención al Sector Agrícola
  17. Ley Especial de Refugiados dignos para Proteger a la Población, en casos de emergencias o desastres.
Enlace original aquí.
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Publicado por

Xavier

Politólogo (UCV y UAB). Magíster en Estudios Latinoamericanos (USAL). Director de la ONG Entorno Parlamentario (@eparlamentario). Miembro del equipo directivo de @EducaMiranda

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