El debate y la denuncia plural vuelven progresivamente al Parlamento

FullSizeRenderPor Maru Morales. Publicado en El Nacional (06/03/2016) 

 

Pese a los obstáculos interpuestos por el TSJ, la ley del hielo que le aplica el Ejecutivo y los intentos de entorpecer las plenarias, la Asamblea Nacional muestra un nuevo semblante. De coliseo romano a ágora griega. Así luce el camino recorrido por la Asamblea Nacional desde 2011 hasta hoy.

El anterior Poder Legislativo, además de ser escenario de sangrientas golpizas, se definió por mantener un discurso monocolor, silenciar las críticas al gobierno, avalar a pie juntillas las decisiones de los otros poderes y solo permitir voces de respaldo a la revolución. La nueva Asamblea Nacional muestra los primeros signos de cambio: desde el 5 de enero al presente han sido 11 los sectores sociales (además de un gobernador y dos alcaldes) cuyas voces han sido escuchadas por la plenaria y las comisiones parlamentarias.

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Venezuela, el choque de poderes es inminente.

Ramos-RodriguezPor Odell López.

Publicado en BEZ (España).

Desde que la oposición venezolana obtuvo mayoría en el Parlamento, el pasado 6 de diciembre, la crispación ha ido en aumento. Al chavismo le cuesta admitir que por primera vez en 17 años no tiene el control de la Asamblea Nacional y para ello la confrontación ha sido el arma para batallar frente a sus enemigos.

Y es que en Venezuela esa enemistad se cuela por los pisos de mármol del  Congreso para trasladarse hacia otros sectores e inundar todos los ámbitos políticos. Así es como, pese al proceso electoral que se realizó hace más de un mes, la conflictividad en el país no parece disiparse, por el contrario, quiere instalarse con todo y maletas durante este año. Continúa leyendo Venezuela, el choque de poderes es inminente.

4 imágenes para entender el parlamento venezolano: la Asamblea Nacional

Por Xavier Rodríguez Franco.

Votar no es la única condición que debe tener toda democracia. También son necesarias instituciones deliberantes, independientes y plurales como los parlamentos. Este pasado 06 de diciembre, en Venezuela se celebraron elecciones parlamentarias. Para se eligieron 113 diputados nominales, 51 por lista y 3 representantes indígenas, que conformarán una nueva legislatura de cinco años, en un cuerpo deliberante unicameral compuesto por 167 diputados en total.

Pero, después de 15 años de presidencialismo, populismo, leyes habilitantes y pretorianismo parlamentario, nos preguntamos: la ciudadanía conoce cómo funciona la Asamblea Nacional? Es nítida la imagen que tiene sobre las facultades de los diputados? A continuación, intentaremos explicarlo con el apoyo de cuatro infografías preparadas con el auspicio del Observatorio Económico – Legislativo de Cedice.

Cuáles son las facultades y responsabilidades de los diputados?

Todo diputado cuenta con inmunidad parlamentaria para poder representar libremente la voz de sus electores, legislar y ejercer el control político a la gestión gubernamental. Asimismo, tiene responsabilidades ineludibles como dedicarse exclusiva a sus funciones, rendir cuentas y participar en las consultas públicas de las leyes:

Infografía1.1.ContactAN

Cuáles son las facultades constitucionales de la Asamblea Nacional?

Así como la mayor parte de los parlamentos en el mundo, el venezolano tiene sus facultades contempladas en la Constitución. Y al igual que otros países, no solo tiene la facultad de legislar y fiscalizar el presupuesto, sino también tiene la facultad contralora y de representación política frente a la gestión gubernamental, tal como lo expone el artículo 187 de la Constitución de la República Bolivariana de 1999:

Infografía2.ContactAN

Cuáles son los controles parlamentarios contemplados por la Constitución Nacional de 1999?

La ciudadanía debe saber que la Asamblea Nacional, a tenor del texto constitucional, tiene una poderosa caja de herramientas con las cuales puede ejercer el control de la gestión pública en todos sus órganos tanto centralizados como descentralizados. Las preguntas, interpelaciones e investigaciónes, son solo algunos de estos mecanismos que tienen un carácter de obligatorio cumplimiento tal como lo plantea el artículo 222 de la Constitución:

Infografía3.ContactAN

Por qué el Reglamento de Interior y Debate (RIDAN) es tan importante?

Este texto establece las pautas fundamentales del funcionamiento de la estructura institucional de la Asamblea Nacional. La imagen que tengamos los venezolanos sobre el funcionamiento del parlamento, viene condicionada directamente por lo que establece este reglamento, ya que regula aspectos tan importante como el acceso a la prensa a la fuente parlamentaria, el régimen de publicaciones de la información legislativa, la extensión de los derechos de palabra o la forma cómo se estructura el orden del día de cada sesión.

Infografía4.ContactAN

Como vemos a tenor del ordenamiento jurídico vigente y en atención a lo establecido en la Constitución de 1999, la Asamblea Nacional constituye un poder público de gran importancia, que por medio de la deliberación, la legislación, la investigación y el control parlamentario puede contribuir a la resolución de muchos de los problemas más acuciantes que vive Venezuela en los últimos años. Para lo cual es imperativo que haya un amplio conocimiento de sus facultades y funcionamiento y las oportunidades que nos brinda su apertura para que esté al servicio de la sociedad en su conjunto y no del Poder Ejecutivo, ni de parcialidad política alguna.

En este sentido, es importante reconocer que el rescate de la democracia venezolana demanda también la insistencia en la formación ciudadana, en la promoción de la cultura deliberante y en el diálogo plural. Dar a conocer la importancia que tiene para todas las sociedades la figura del parlamento, y que en su resguardo descansa buena parte de la salud democrática de cada nación.

Maduro acaricia los poderes especiales

Nicolás-Maduro-Ley-Habilitante Por Marta Martínez. Noticias de Gipuzkoa.

El presidente venezolano, Nicolás Maduro, está a un paso de lograr poderes especiales para legislar durante un año sin control parlamentario, como ya lo hiciera su emulado predecesor Hugo Chávez por un período total de cuatro años y medio -la Asamblea Nacional aprobó hasta en cuatro ocasiones la Ley Habilitante para el mandatario fallecido-. El jueves, el Legislativo bolivariano aprobó, en su primera discusión, este mecanismo solicitado ahora por Maduro para hacer frente a lo que denomina su “batalla económica” contra los especuladores. El presidente venezolano incluye en esta categoría al sector empresarial del país y a la oposición liderada por Henrique Capriles, el gobernador del estado de Miranda y excandidato presidencial.

El oficialismo logró los votos necesarios, 99, gracias a una maniobra de última hora: la retirada de la inmunidad parlamentaria a la diputada disidente María Mercedes Aranguren para ser procesada por supuestas irregularidades cometidas hace tres años y su sustitución por el suplente Carlos Flores, quien votó a favor de la Ley Habilitante. Continúa leyendo Maduro acaricia los poderes especiales

Primera discusión de la habilitante apresurará allanamiento contra diputada Aranguren

pleno asamblea nacionalEl Nacional.

En menos de 48 horas altos dirigentes del PSUV se contradijeron con respecto a la fecha de la primera discusión de la ley habilitante. El miércoles, durante el anuncio de las medidas económicas, el presidente Nicolás Maduro informó que su petición de poderes legislativos sería discutida y aprobada por el Parlamento la semana próxima. Apenas un día antes un diario regional publicó declaraciones del presidente de la comisión de Defensa de la Asamblea Nacional, William Fariñas, quien aseguraba que no había prisa y que tenían hasta el 31 de diciembre para dar el primer debate.

Desde comienzos de agosto, cuando Maduro habló por primera vez de una ley habilitante, hasta esta semana, el único obstáculo del oficialismo para aprobar ese instrumento era la falta de un voto para completar los 99 que establece la Constitución. Continúa leyendo Primera discusión de la habilitante apresurará allanamiento contra diputada Aranguren

Contenido de habilitante es un secreto en el Parlamento

postchavismoPor Hernán Lugo-Gracía. El Nacional.

Aunque el jueves 10 el primer vicepresidente del Parlamento, Dario Vivas, ordenó la incorporación del texto al sistema automatizado, para que pudiera ser descargado por los diputados, nadie ha podido ver el contenido. De modo que los diputados del Psuv y de la Mesa de la Unidad desconocen el alcance del proyecto, y qué leyes reformará o redactará el gobierno para enfrentar lo que el presidente Nicolás Maduro llamó la “guerra económica” y la “cruzada anticorrupción”.

La Constitución exige que los poderes especiales asignados al jefe de Estado sean sancionados con las tres quintas partes de los integrantes del Parlamento (99 votos) y se establezcan “las directrices, propósitos y marco de las materias que se delegan” (artículo 203). Por ahora solo se conoce que Maduro consignó una copia del discurso de la solicitud de poderes y el período por el cual quiere legislar de manera directa, sin intervención del Parlamento. “Un año”, indicaron fuentes que observaron el material dejado por Miraflores, lo que recoge lo expresado en el mencionado artículo 203 sobre el lapso del ejercicio habilitado. Continúa leyendo Contenido de habilitante es un secreto en el Parlamento

Acusan a Carreño y Flores de frenar Ley Anticorrupción

andres velasquezPor Ender Marcano. El Universal.

El diputado a la AN por la Mesa de Unidad, Andrés Velásquez, acusó al presidente de la Comisión de Contraloría del Parlamento, Pedro Carreño, y a la ex procuradora general de la República, Cilia Flores, de ser los responsables de que no se haya aprobado el proyecto de reforma de la Ley de Lucha Contra la Corrupción.

El parlamentario por el estado Bolívar recordó que este proyecto fue enviado en febrero del año pasado a la Procuraduría General para su revisión, y hasta el momento no ha sido devuelto a la AN. Dicho texto había sido aprobado en primera discusión en la plenaria del Poder Legislativo, por unanimidad, e incluso se incluyó en la agenda del 29 de noviembre del 2011 para su segunda discusión, pero según Velásquez la directiva de la AN pidió en ese momento que se difiriera el debate. Continúa leyendo Acusan a Carreño y Flores de frenar Ley Anticorrupción