Parlamento y campaña permanente. Editorial del Parlamentoscopio 9

PortadaPor Xavier Rodríguez Franco. (Parlamentoscopio 9) Tal como ocurriera durante buena parte del año 2012, la página web oficial del Poder Legislativo (http://www.asambleanacional.gob.ve) está nuevamente cargada de publicidad electoral a favor del candidato oficialista, en esta oportunidad Nicolás Maduro.

Vídeos, mapas, fotografías, notas de prensa y demás material audiovisual que denotan un seguimiento diario al recorrido de campaña de quien es hoy Presidente encargado de la República. Una elocuente referencia del estado de independencia de los poderes públicos en la Venezuela contemporánea y un legado inocultable de Hugo Chávez.

En la sección de Noticias Parlamentarias el 80% es contenido proselitista, un uso impúdico y abusivo de los recursos públicos y de los medios institucionales del Estado para promocionar una parcialidad política, que contradice el espíritu de los artículos 67, 141 y 145 de la Constitución y 13 de la ley contra la corrupción. En este marco normativo se establece que los funcionarios públicos están al servicio del Estado y no de parcialidad política alguna. Continúa leyendo Parlamento y campaña permanente. Editorial del Parlamentoscopio 9

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La página web de la AN: otro medio de propaganda electoral

paginadeinicioANPor Xavier Rodríguez Franco.

Tal como ocurriera durante buena parte del año 2012, la página web oficial del Poder Legislativo (http://www.asambleanacional.gob.ve) está nuevamente cargada de publicidad electoral a favor del candidato oficialista, en esta oportunidad Nicolás Maduro.

Vídeos, mapas, fotografías, notas de prensa y demás material audiovisual que denotan un seguimiento diario al recorrido de campaña de quien es hoy Presidente encargado de la Presidencia de la República. Una elocuente referencia del estado de independencia de los poderes públicos en la Venezuela contemporánea.

En la sección de Noticias Parlamentarias el 80% es contenido proselitista, un uso impúdico y abusivo de los recursos públicos y de los medios institucionales del Estado para promocionar una parcialidad política. El empleo de estos espacios de comunicación deberían estar al servicio autónomo de su agenda institucional y de toda la ciudadanía sin distinciones, ni preferencias partidistas alguna. Continúa leyendo La página web de la AN: otro medio de propaganda electoral

¿Ahora cuál es el rol de la Asamblea Nacional?

azulPor Xavier Rodríguez Franco. (Publicado en Guayoyo en Letras).

Marzo de 2013 y continua la incertidumbre sobre la sostenibilidad institucional de la revolución, más aún conocido el trágico desenlace de la lucha contra el cáncer de un Presidente “en funciones”, que hasta hace muy poco –según la versión gubernamental- estaba “remontando la cuesta” de su recuperación. Dos décadas de política caen de golpe sobre un Estado cultor de la personalidad de Hugo Chávez. Con el paso de estos días de “duelo nacional” la exaltación hagiográfica del ejercicio personalista del poder tras 14 años, podría suponer una noche muy larga para la autonomía de las instituciones democráticas en el futuro inmediato.

Realidad ya presagiada al apagarse las cámaras que transmitían el Aló Presidente con dominical religiosidad. Ya no está ese anestésico carisma del líder. Una fuente de legitimidad sostenida al máximo, pero que a fin de cuentas es mortal, finita e intransferible. Hoy ese espacio es llenado por tristeza, rabia, desconcierto, ansiedad y nuevamente movilización electoral. Una rapsodia de emociones, que convierten estas semanas en un reencuentro con la inexorable idea de la necesidad de instituciones burocráticas sólidas, ante la mortalidad de los seres humanos. Idea que nos revela la premodernidad de nuestra forma de entender lo público. Continúa leyendo ¿Ahora cuál es el rol de la Asamblea Nacional?

¿Sobrevivirá la revolución al chavismo?

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Por Xavier Rodríguez Franco. Publicado en La Vanguardia10/03/2012.

Muere Hugo Chávez, pero el trance de su lucha contra el cáncer en plena apoteosis electoral, ofrece la última heroicidad para encumbrar su figura en el imaginario colectivo del país y del mundo. Chávez, carismático, polémico, mediático, vengativo, afable, enérgico y una larga lista de adjetivos que van y vienen dentro de los esquemas axiológicos convencionales, construyó un estilo personalista de conexión directa con ese ADN socio-espiritual del venezolano y del ideario reivindicativo de la guerra fría. Continúa leyendo ¿Sobrevivirá la revolución al chavismo?

Designada la directiva de las 15 Comisiones de la AN para el 2013

CPAN.2013

Por Xavier Rodríguez Franco.

La noche del pasado martes 29 de enero fueron notificadas la conformación de la directiva  (presidencia y vicepresidencia) de las quince comisiones permanentes que conforman la Asamblea Nacional. Al igual que el año pasado, solo cuatro presidencias y tres vicepresidencias respectivamente serán ocupadas por el bloque opositor (Familia, Cultura, Ciencia y Tecnología y Ambiente) mientras que la coalición  pro gobierno mantendrá el control de las otras once comisiones. Proporción que -como se muestra en el gráfico- no se corresponde a la correlación numérica de ambos bloques en la representación parlamentaria (58 GPP-42% MUD), único criterio que regula esta distribución de cargos, tal como lo contempla muy poco rigurosamente el artículo 40 del RIDAN: “Los directivos de las comisiones serán determinados con base a la importancia numérica de las organizaciones políticas…”.

Otro aspecto a destacar es que las comisiones con mayor concurrencia de trabajo legislativo (Contraloría, Política interior, Exterior y Finanzas) quedaron bajo el control oficialista, toda una tradición parlamentaria en el formato de Asamblea Nacional, lo cual suprime sensiblemente el ejercicio de control político efectivo en éstos ámbitos.

Enlace de interés: ¿Qué son las Comisiones Parlamentarias?

Para este 2013, Presidentes y Vicepresidentes de las comisiones parlamentarias de la Asamblea Nacional estarán dirigidas de la siguiente manera: Continúa leyendo Designada la directiva de las 15 Comisiones de la AN para el 2013

¿Qué son las Comisiones Parlamentarias?

Comisión de Finanzas
Sede de la Comisión Permanente de Finanzas. Asamblea Nacional

Por Xavier Rodríguez Franco.

El desarrollo burocrático de los poderes públicos en las repúblicas modernas, han seguido a lo largo de la historia contemporánea tres importantes patrones de actuación institucional: una mayor profesionalización, reglamentación y diversificación de sus competencias públicas.

En concordancia con esta expresión de modernidad institucional, el Poder Legislativo en nuestro país, presenta una estructura funcional organizada por Comisiones, las cuales son órganos -compuestas por un conjunto de diputados(as)- encargados de analizar los diferentes instrumentos legislativos, los acuerdos, las resoluciones y realizar investigaciones de materias específicas de la actividad nacional. En el parlamento nacional, existen las comisiones coordinadora, permanentes, ordinarias y especiales. Continúa leyendo ¿Qué son las Comisiones Parlamentarias?

Hoy se eligen Consejos Legislativos Regionales. Sabes qué son?

16DPor Xavier Rodríguez Franco.

En la jornada electoral del día de hoy 16 de diciembre además de escoger Gobernadores, los venezolanos eligen los Consejos Legislativos Regionales. ¿Pero sabes qué dice la Constitución sobre sus competencias? ¿Conocemos su importancia para el sistema político y la democracia venezolana?

Como veremos, estas instancias además de contribuir al fortalecimiento de la descentralización política contemplada en nuestra Constitución, constituyen la instancia deliberante más cercana que tiene los ciudadanos con sus estados, en el ejercicio del control parlamentario sobre la eficiencia, oportunidad y eficacia de las políticas públicas regionales. Continúa leyendo Hoy se eligen Consejos Legislativos Regionales. Sabes qué son?