El locus decisorio de las políticas públicas: las comisiones parlamentarias

Comisión de FinanzasAnálisis de las comisiones legislativas en los parlamentos latinoamericanos.

Por Cecilia Rodríguez (Publicado en el blog Con Distintos Acentos).

Abordar el sistema de las comisiones legislativas es relevante por ser las comisiones una de las piezas centrales del Congreso a partir del cual se articula como organización. Las comisiones se transforman en el locus decisorio, en el órgano de debate y negociación de las políticas públicas.

Actualmente, la mayoría de las legislaturas latinoamericanas están estructuradas en comisiones, pero el tipo, funciones e importancia varían de acuerdo con los países. Algunas de ellas pueden considerarse estratégicas por su función como: presupuesto, comercio, asuntos constitucionales, etc. y son objeto de deseo de todos los bloques políticos, sin embargo, es prácticamente improbable que el oficialismo ceda la presidencia de las mismas. Continúa leyendo El locus decisorio de las políticas públicas: las comisiones parlamentarias

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¿Por qué hay más legisladoras en un país que en otro? Una mirada crítica hacia las causas de la representación

parlamentariasPor Jennifer Cyr(Blog Con Distintos Acentos).

¿Cómo se puede mejorar la representación femenina en el Poder Legislativo? Los politólogos han demostrado que la participación política de las mujeres en América Latina ha ido creciendo – véanse, por ejemplo, los casos de Argentina y de Costa Rica que se encuentran entre los diez países en el mundo con mayor representación de mujeres en el congreso (Heath et al. 2005: 421). Hoy en día hay tres presidentas en la región (Brasil, Costa Rica, y Argentina) y dos primeras ministras en el Caribe (Trinidad y Tobago y Jamaica). Son pasos importantes en cuanto al aumento del número de mujeres en la política. Pero estos cambios cuantitativos no siempre se han visto traducidos en cambios de calidad. Las mujeres latinoamericanas, a pesar de tener más presencia en la política, no necesariamente tienen más poder político (Schwindt-Bayer 2010) y muchas veces su participación en la legislatura se limita a temas marginales (Heath et al. 2005). Es decir, aunque han habido avances en la representación de las mujeres en América Latina, aún falta mucho para que haya una genuina igualdad de representación de género. Continúa leyendo ¿Por qué hay más legisladoras en un país que en otro? Una mirada crítica hacia las causas de la representación

La institucionalización de los Parlamentos en América Latina

PARLAMENTOPor Carlos Scartascini y Mariano Tommasi (Blog Con Distintos Acentos).

La institucionalización es una propiedad de algunos sistemas de interacción que se asocia con un mayor reconocimiento y formalización de ciertas maneras de tomar decisiones y hacerlas cumplir. La institucionalización tiene efectos positivos sobre el funcionamiento de las democracias ya que facilita la realización de acuerdos inter-temporales y así la calidad y consistencia de las políticas públicas. Por el contrario, en contextos de baja institucionalización, no hay expectativas claras y estables sobre el comportamiento de los actores.

La noción de institucionalización en el contexto de las instituciones políticas ha sido subrayada por importantes autores en la tradición de estudios sobre democratización como Samuel Huntington. A pesar de ciertas ambigüedades conceptuales y dificultades de operacionalización, el concepto de institucionalización ha sido muy influyente. Adam Przeworski ha definido a la democracia como la “incertidumbre institucionalizada”, argumentando que las instituciones democráticas ayudan a dar a los actores políticos horizontes de largo plazo. “Esto les permite pensar sobre el futuro en lugar de estar preocupados exclusivamente por los resultados presentes. Las fuerzas políticas se acomodan a las derrotas presentes porque creen que el marco institucional que organiza la competencia democrática les permitirá avanzar sus intereses en el futuro” (Przeworski 1991: 19, nuestra traducción). Continúa leyendo La institucionalización de los Parlamentos en América Latina

¿Importa la transparencia legislativa?

Ponencia sobre la transparencia legislativa en VenezuelaResumen: ¿Se comportan de manera diferente nuestros representantes cuando sus acciones pueden ser observadas por los ciudadanos de cuando éstas no lo son? La intuición surgiere que sí, pero la falta de transparencia que se detecta en los procesos legislativos de muchos países entorpece la investigación empírica convencional.

Este es el documento de trabajo más reciente de  John M. Carey, profesor de Ciencia Política de Dartmouth College que publica el Instituto de Iberoamérica de la Universidad de Salamanca, bajo el título  “La transparencia y el comportamiento legislativo” ( “Transparency and legislative behavior”). Continúa leyendo ¿Importa la transparencia legislativa?

Comparación de los salarios parlamentarios en Sudamérica

La revista colombiana Semana consultó con fuentes oficiales los salarios y los gastos de representación de los congresistas en América Latina. Y consiguió que los diputados venezolanos son los parlamentarios peor remunerados de la región. Entretanto los legisladores chilenos, brasileros y colombianos son los terceros que mejor sueldo perciben. Para mayores detalles del estudio consulte el gráfico interactivo.

Enlace original aquí.

Acceso del ciudadano a la información parlamentaria, en clave comparada

Por Marianny Pacheco. El Poder Legislativo constituye uno de los centros institucionales básicos donde nace la vida política de una nación. Reducto protagonista por su rol de regulador legal y contralor de la acción de los otros poderes constituidos del Estado. En este sentido se hace fundamental que todo ciudadano muestre interés en  comprender este órgano tan decisivo, es decir, que tenga la posibilidad de conocer su funcionamiento, razón de ser, y lo que realiza por la nación sobre la que se está legislando. Esta posibilidad de acceso al Parlamento es un derecho ciudadano tipificado a nivel constitucional como el derecho de acceso a información oportuna, eficiente y veraz que consagra toda carta magna. En el presente artículo se pretende realizar un acercamiento a lo que en este ámbito presentan cinco naciones latinoamericanas, a saber: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile y Venezuela. Continúa leyendo Acceso del ciudadano a la información parlamentaria, en clave comparada